法治是最好的营商环境。为进一步发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用,畅通政企沟通渠道,打造政企良性互动新格局,助推全国法治政府建设示范市创建,近日,许昌市司法局印发《许昌市司法行政系统优化法治化营商环境助推政企良性互动十条措施》,着力优化提升法治化营商环境。
●强化经济高质量发展立法保障。增加企业、行业协会商会等政府立法联系点数量,提高企业在立法中的“话语权”。
●严格开展涉企行政合法性审查工作。加强和规范涉企重大行政决策、行政规范性文件、行政协议、重大行政执法决定合法性审查工作。
●规范优化涉企行政执法行为。全面落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制等行政执法“四张清单”制度,为企业提供更加宽容的法治环境;不断优化服务型行政执法制度机制,进一步提高企业执法满意度。
●加强涉企行政执法监督。对重点执法部门涉民营企业行政执法开展常态化执法监督;对民营企业关注度高、与民营经济发展关系密切的重点执法领域开展专项监督;开通民营企业投诉举报“绿色通道”,对投诉举报的行政执法问题线索开展个案监督。
●提升公共法律服务质效。在市公共法律服务中心和“12348”公共法律服务热线平台设立涉企服务专席,开通涉企公证服务“绿色通道”,推动降低涉企仲裁案件受理费标准,对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请,优先受理、优先审查、优先指派。
●建立涉企商事纠纷调解机制。聚焦合同签订、劳动争议、生产经营等领域,开辟企业矛盾纠纷调处化解“绿色通道”,加强企业矛盾纠纷源头预防、前端化解。
●推进企业合规建设。编制《企业合规管理指引》《企业全流程法律风险防范指引》,成立许昌市民营企业公益法治体检中心,常态化开展民营企业公益“法治体检”活动。
●实施企业经营管理人员法治素养提升行动。聚焦企业法治需求,实现“点对点”靶向精准普法;指导企业建立学法用法制度,提高企业依法抵御风险的能力和水平;推动企业法治文化建设。
●健全企业诉求响应机制。依托“万人助企联乡帮村”“企业权益保护联系点”工作机制,坚持定期走访联系企业,加大纾困帮扶力度。
●开展“机关开放日”活动。定期邀请企业代表和服务对象开展实地参观体验、“陪跑”“帮办”等活动,进一步提高办事效能,实现政企双方理解和信任。