为及时跟踪了解各县（市、区）行政规范性文件合法性审核备案机制运行情况，推动建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核备案机制，全面提升行政规范性文件法治化水平，近日，许昌市司法局党组成员、高级法律专务杨琼带队，成立由许昌市政府办公室和许昌市司法局相关部门组成的调研组，到全市六个县（市、区）开展了县（市、区）规范性文件合法性审核和备案工作专题调研。

每到一地，调研组先是详细听取各县（市、区）政府办公室、司法局以及起草制定行政规范性文件数量较多的乡镇（街道）、政府部门有关工作汇报，接着是现场检查各县（市、区）政府本级及部门的发文目录、备案目录、合法性审核目录、合法性审核意见书、合法性审核台账等材料，全面了解各县（市、区）政府本级行政规范性文件合法性审核、备案工作制度机制建设情况和工作开展情况，政府部门、乡镇（街道）行政规范性文件制定、法制审核、备案工作开展情况以及党政机关法律顾问制度落实情况。随后召开座谈会，重点围绕规范性文件管理体制、合法性审核、备案审查、部门协调对接机制、基层法制审核队伍建设等方面进行互动交流，并对各地在严格执行“事前合法性审核、事后备案审查监管”全过程监管流程工作中面临的困难、存在的主要问题，提出了针对性的意见建议。

杨琼结合调研情况，对下一步工作提出明确要求：一要强化责任意识。要自觉增强政治意识、提高政治站位，把做好备案审查工作作为维护法制统一的重要政治任务，增强做好备案审查工作的责任感和使命感。二要夯实能力基础。要加强业务知识和合法性审查学习培训交流，进一步提高审核队伍专业素质和能力水平。三要加强协调沟通。要明确各自职责，做好衔接联动，积极、自觉、主动做好备案审查各方面、各环节工作。要利用好河南省规范性文件数据库平台的各项功能，做到“有件必备”“有备必审”“应审必审”，备案率、纠错率达到100%。四要加大监督检查力度。切实解决有件不备和报备不及时、不规范问题，督促各单位规范性文件及时报备，使备案工作真正落到实处、收到实效。