党的二十大报告提出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，要“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续营造建设更高水平平安河南、法治河南的浓厚舆论氛围，11月16日起，省委政法委“中原盾”开设“奋进平安河南建设新征程”专栏，深入报道全省各地各部门坚定用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入具体推进“三零”创建、“六防六促”等工作，把学习贯彻党的二十大精神激发出的热情干劲，转化为忠诚担当、履职尽责，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。

践行新时代“枫桥经验”

我省扎实推进“六防六促”专项行动

“你好，我想问一下我怎么和父亲断绝关系。”不久前，漯河12348法律服务热线值班律师詹华接到一名男孩的咨询电话。原来，男孩因为家庭琐事和父亲发生矛盾，父亲动手打了他，他一时想不开，才有了和父亲断绝关系的念头。

詹华迅速将男孩的详细家庭住址和姓名上报。漯河市公共法律服务中心立即联系相关单位，协同配合，快速处置。司法所工作人员、辖区民警、村干部等相继赶到男孩家中劝导安抚，最终父子相互认错，避免了家庭矛盾升级。

这是我省深入推进“三零”创建，常态化开展“六防六促”专项行动的一个缩影。今年以来，省平安建设工作领导小组在全省集中开展以“六防六促”为主要内容的矛盾纠纷排查化解活动，各级各有关部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“三零”创建为牵引，聚焦涉情感、家庭、债务、物业等矛盾纠纷，努力将风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。

聚焦源头 把“前哨”建到基层

“你们说，几十年的邻居因为这点事儿把情分整没了，划算不？”日前，商丘市睢阳区法院李口法庭庭长刘丰来到高辛镇郑楼村，对两户多年邻居的宅基地纠纷进行调解。

刘丰从邻里关系、生活互助、法律依据等方面耐心劝解，正在气头上的双方当事人的态度有所缓解。刘丰趁热打铁，当即联系该村村干部和较有威信的调解员，共同给双方当事人做思想工作。经过数个小时的条分缕析，双方当事人终于打开了心结握手言和。

“乡村矛盾多样复杂，只有深入基层做工作才能取得较好的效果。”刘丰介绍，为把矛盾化解在源头，李口法庭主动融入基层社会治理，将法庭与基层自治组织、网格员等基层解决纠纷力量连接起来，把“前哨”建到基层，进一步延伸发现矛盾纠纷的“触角”。

灵宝市人民法院五亩法庭搭建“人民调解+网格”解纷台，借助各级网格员掌握的初级矛盾纠纷与区位优势，及时将矛盾纠纷化解在网格内。自“人民调解+网格”机制运行以来，累计摸排并化解民间借贷、婚姻家庭、土地承包等类型纠纷185件。

周口淮阳区公安局持续深化“一村一警”工作机制，建立“社区民警包片、专职辅警包村、网格员包点”的三级管理模式，依托重大矛盾纠纷排查化解机制，夯实基层社会治理基础，促进千家万户和谐。

全省各级各有关单位建立健全协调机制，最大限度统筹资源力量，增强工作合力，不断建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，构建横向到边、纵向到底、上下联通、左右协调的社会矛盾调解体系，广大政法干警、平安建设工作者们把群众小事当自己的大事来办，用心用情，依法善治，使百姓安全满意，和谐花开基层。

主动担当 让纠纷止于萌芽

9月8日，新乡市红旗区渠东派出所社区民警在辖区开展入户走访时发现，新东花园楼上楼下两家邻居发生激烈争吵，剑拔弩张。民警立即将双方分开了解情况。

原来，家住二楼的刘某女儿年龄小，活泼好动，在家中经常蹦跳，影响到了一楼任某的休息，任某多次沟通都未得到解决，忍无可忍找上门来理论。刘某认为孩子小不好管是人之常情，觉得任某小题大做、不通人情。

找到主要矛盾点后，民警分别对两人进行谈话教育。邻里之间应学会换位思考，多理解、多包容，才能更好地共建和谐邻里关系。最终，两人在民警和小区物业的见证下当面赔礼道歉，握手言和。

基层矛盾纠纷有其特殊性，许多事起因很小，且不易发现，但若不能得到及时化解，就会导致严重后果，早发现、早化解，才能把各类风险矛盾处置在“暴雷”之前。为此，各级各有关部门变“被动”为“主动”，不等矛盾“找上门”，凝心聚力“治未病”。

仅今年8-10月，团省委投入2.9万余人次，走访青少年近5.4万人次，开展青少年心理健康活动900余场，开展个案咨询3200余人次，排查化解涉青少年领域矛盾风险隐患604起；省司法厅通过进村入户、进社区楼栋见人见事、建档立卡等方式排查化解矛盾纠纷，有效化解矛盾纠纷7700余件，及时预警10600余件；信阳市成立“大走访”工作队427支，参与干警5600余人，走访网格1万余个，走访群众76万余人，解决问题2300余起；南阳市创新“三强三动”机制，构建闭环责任体系，常态化推进“六防六促”见实效；平顶山市多部门领导牵头组建矛盾纠纷排查化解“核心、紧密、参与、群防”4个工作圈，分级负责、信息共享、实时办理。民兵连内设矛调排，试点实行“警连融合”工作法……在城乡社区，在大街小巷，广大政法干警、平安建设工作者们联系服务群众、化解矛盾纠纷、排查整治隐患，用脚步丈量责任与担当，用辛苦指数换取群众的幸福指数。今年以来，全省共排查化解各类较大矛盾纠纷50万余件。

用心用情 为群众解难分忧

“民警同志，我同意，就按你们说的调解方案。”

“我也没意见。”

近日，在洛阳市首家“治安管理纠纷诉前化解工作站”，一起因手机所有权引发的矛盾纠纷，在民警与工作站特邀调解员的共同努力下得到圆满化解。

今年7月，洛阳高新区法院李村法庭与伊滨公安分局李村派出所先试先行，探索在警务室建立“治安管理纠纷诉前化解工作站”，通过法院公安联动，推动辖区内各类矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，探索出了一套实质性化解矛盾纠纷的“庭所联动”工作机制。

一件件矛盾纠纷得到化解，让辖区群众相信通过调解来解决矛盾纠纷，同样可以获得公正的结果，有效实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。

随着《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》的颁布实施，我省的矛盾纠纷预防化解工作迈上新台阶。各地各有关部门密切配合、协作联动，创新机制、搭建平台，促进社会矛盾多元预防调处化解，汇聚起共建共治共享的强劲动力。

开封市城乡一体化示范区通过聚焦情感、邻里、家庭、债务、物业等六大类31项矛盾纠纷，依托网格队伍进行隐患排查，形成以网格长为主体的“瞭望”式化解矛盾纠纷体系，做到边排查边化解，全面覆盖、不留盲点。

“张家长李家短，说道说道笑开颜。”项城市通过“党建+乡贤”引领，在贾岭镇试点创建乡贤评理堂，评理员不定时走村入户了解民情，排查矛盾，发现苗头，及时介入化解。乡贤评理堂建成以来，有效化解了大量的社会矛盾纠纷。

济源实施“党群连心工程”，完善“妇警联调”“两员两师两跟进”模式，对家暴家庭“三色划分”、施暴者“五个一”矫正。

…………

党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。

新征程的号角已经吹响，全省上下将以党的二十大精神为引领，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，常态化开展“六防六促”专项行动，努力将风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设更高水平平安河南、法治河南，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。