为进一步提升我市律师参政议政的能力和水平，4月14日，许昌市律师协会在河南君志合律师事务所召开律师参政议政工作座谈会。全市律师界的“两代表一委员”“民主党派成员”和市律协发展战略与参政议政委员会全体委员共30余人参加会议。许昌市人大常委会选工委副主任乔卫杰、许昌市政协文化和文史委主任聂宏芳应邀参会。会议由市律师协会发展战略与参政议政委员会主任黄彬主持。

开幕式上，市第八届党代表、市律协监事长马红军代表市律师协会致词，对乔卫杰主任、聂宏芳主任的到来表示热烈欢迎，对各位律师代表表示亲切慰问，并预祝大会取得圆满成功。

随后，参会的“两代表一委员”“民主党派成员”律师们逐一进行了自我介绍，增进相互之间的了解和交流，促进律师参政议政工作深入开展。

会上，乔卫杰以《依法履职充分发挥代表主体作用》为题，向大家介绍了地方人大和人大常委会的职权，代表在大会期间和闭会期间的活动，代表议案和建议的概念、区别、办理过程、存在问题等三方面的相关知识，同时结合近几年许昌地区的议案、建议办理情况阐明代表建议、议案办理过程等方面的注意事项。他结合自己的心得与体会，重点分析讲解了人大通过议案、建议办理等方式推动社会进步的实际成果。通过讲解学习，与会人员对人大及其常委会的工作有了更深入的了解，对人大的职能和作用发挥有了更全面的认识。

聂宏芳向市律师协会捐赠了他对政协提案工作的深入研究和丰富实践经验的总结——《政协提案工作实务与探索》。赠书仪式后，聂宏芳结合自己多年政协工作的丰富实践经验和深厚理论素养，围绕如何撰写政协提案、如何准确反映社情民意、如何挖掘政协文史资料以及如何更好地发挥政协提案的功能和作用等方面，为大家上了一堂精彩纷呈的政协知识科普课。通过授课，他分析讲解了撰写政协提案时应注意的事项，以及如何将提案与实际问题紧密结合，使之具有针对性和实效性等知识。聂宏芳的精彩发言受到与会人员的普遍欢迎，使广大律师们深刻认识到政协提案工作是政协履行职能、发挥作用的重要手段，对于推动社会发展、促进民主监督具有十分重要的意义，为今后工作奠定了坚实的理论基础和提供了重要的实践指导。

会议结束时，市人大代表、市律师协会会长杨志华作了总结发言。她指出，随着许昌市法治建设水平和社会治理能力的不断提高，法律服务需求也不断增加，律师作为法治建设与法律服务市场的直接参与者，在参政议政方面具有独特优势，全市各级“两代表一委员”的律师数量逐年攀升，我市律师队伍已经成为参政议政的一支重要力量。

杨志华要求，许昌律师中“两代表一委员”“民主党派成员”要成为人民群众的“联络员”、政府决策的“智囊团”，积极参政议政，在服务经济社会发展、法治建设、维护社会稳定等方面积极发挥更大作用，做党和人民满意的好律师。