各县（市、区）司法局司法鉴定股，全市各司法鉴定机构：

按照《许昌市司法局关于组织开展2021年度司法鉴定机构“双随机、一公开”检查工作的通知》要求，许昌市司法局于10月29日，在全市开展了“双随机、一公开”检查工作。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

这次“双随机、一公开”监督抽查的重点是具有法医毒物和法医物证鉴定执业类别的鉴定机构。我局按照15%的抽查比例，共抽查了1家司法鉴定机构即许昌安民法医临床司法鉴定所。检查组成员包括司法鉴定行政管理人员3名、相关执业类别中随机抽取的鉴定人2名。按照“双随机、一公开”要求，对被抽查到的司法鉴定机构仅提前24小时通知。检查组从被检机构2020年1月1日至检查当日的鉴定委托登记表、鉴定材料登记表或司法鉴定意见书发放表中随机抽取不少于20份的司法鉴定意见书进行核查。鉴定机构执业规范情况按照《2021年度司法鉴定机构“双随机、一公开”监督检查表》所列项目逐一进行对照检查。

二、检查发现的问题

一是仪器设备配置方面。检查小组对照《司法鉴定机构法医物证鉴定仪器设备配置清单》检查相关设备，该机构仪器设备配置齐全，仪器设备日常使用记录及维护记录基本规范，其中发现对鉴定材料进行保存的冰箱存在安全隐患，检查组当场向机构负责人要求对冰箱进行加锁处理并进行立即整改。

二是执业活动规范方面。被检机构已建立并严格执行司法鉴定机构统一受理及审查制度，提取检材管理规定，鉴定材料管理制度，鉴定人、复核人、签发人三级审核制度，司法鉴定案件时限制度及其他涉及司法鉴定质量的制度执行良好；坚持司法鉴定人亲历性原则，做到了鉴定人与被鉴定人共同拍照存档；严格按照规定提取、保管和使用检材，现场提取鉴定材料时，有委托人指派或者委托的人员在场见证并签名,未发现存在违规鉴定、虚假鉴定等问题。

三是案卷管理归档方面。检查人员随机抽取了2020年至今的20份鉴定意见书，查阅鉴定案卷，被检机构的案卷基本符合《司法鉴定文书规范》的要求，用语规范，依据明确。正确使用司法鉴定专用章，鉴定案卷质量基本符合规定，适用的技术方法、技术标准和技术规范正确。个别卷宗存在原始记录未附鉴定人员签名，图谱的编号与司法鉴定意见书的编号不能一一对应等情况，检查组将以上问题已反馈给机构，督促机构尽快整改到位。

四是司法鉴定机构和鉴定人资质方面。检查组认真查看被检机构的《司法鉴定许可证》和司法鉴定人的《司法鉴定人执业证》。经过现场核实和相关人员的面谈，该机构具备相应的鉴定执业资格，各鉴定人均具有满足规定的技术能力要求，各岗位人员也都具备必要的技能、知识和培训经历，满足岗位要求。

三、下步工作打算

一是建立健全执业场所规范管理机制。要以开展检查作为契机，加强监督管理、规范执业活动，督促我市各鉴定机构在执业场所的显著位置公示执业类别、执业范围、执业道德和执业纪律、司法鉴定机构服务承诺书、司法鉴定事项办理流程、执业承诺和风险告知、《河南省司法厅法律服务投诉须知》以及部、厅、市司法行政机关投诉监督电话，自觉接受上级司法行政主管部门的管理和监督检查，并适时开展司法鉴定业务工作内部审核和管理评审检查，落实各项管理制度，形成外部与内部协调统一的双项监督机制，减少和杜绝违规、违纪、违法事件的发生。

二是切实提高司法鉴定队伍政治业务素质。持续组织开展司法鉴定人的学习培训工作，坚持学习法律、法规、规章、技术标准规范等，持续提升司法鉴定人和辅助工作人员的政治觉悟、业务技术理论水平和业务工作能力，着力提高司法鉴定人对鉴定程序和相关技术标准的熟练运用能力，牢固树立服务大局、服务为民、服务诉讼的观念，进一步提高司法鉴定人的职业道德和执业纪律，规范司法鉴定人的执业行为。

三是建立长效机制，规范执业秩序。要进一步完善投诉处理制度，加强规范化执业检查，建立健全司法鉴定行业处罚公开通报制度，充分发挥司法鉴定行业协会行业自律管理功能，健全完善行业惩戒办法，加强对会员及其执业活动的自我管理、自我监督，积极推动司法鉴定机构规范化、标准化建设。

                                                                                                                                              许昌市司法局

                                                                                                                                            2021年11月1日