针对禹州市2024年第二季度行政诉讼案件明显增加、建安区2024年第二季度败诉率异常升高问题，7月9日到7月10日，许昌市府院联席办先后赴禹州市和建安区调研督导行政诉讼发案量和败诉率“双下降”（以下称“双下降”）工作。

调研组由市司法局党组成员、高级法律专务杨琼带队，市中级人民法院派人参加。禹州市、建安区两地分管副市长（区长）及政府办公室、府院联席办、人民法院等相关单位参加调研。

座谈会上，两地府院联席办、人民法院分别汇报了2024年“双下降”整体工作，败诉案件执法主体就本单位“双下降”工作进行了表态发言。关于下一步工作，调研组要求：第一，要进一步提高认识。行政诉讼发案量和败诉率“双下降”工作是省府院联席办安排部署的重点工作，反映了政府执法质量和执法效能。各地各单位要高度重视，强化行政执法人员培训，提高行政执法能力，规范行政执法行为，提升行政执法质量，从源头上减少行政争议。第二，要强化府院联动。府院联席办要发挥协调督导作用，建立完善各项沟通协调机制，保持相关工作信息通畅，并及时汇总上报政府领导。各行政执法部门和法院要加强沟通交流，对多发、群体等重大疑难案件加强会商研判，对法律的理解适用形成一致意见，及时预防化解行政争议，形成工作合力。第三，要强化结果运用。要把行政诉讼发案量和败诉率“双下降”工作纳入到全面依法治市（县、区）考核中，严格落实败诉率最高的县（市、区）取消评价为依法治市（县、区）优秀等次的规定，并建议各县（市、区）对年度行政诉讼败诉率高于全市平均水平且败诉案件数量超过两件（案件数量从2024年下半年开始统计）的县（市、区）直部门，在本年度全面依法治县（市、区）考核中评价为合格以下等次。